PV_2_22
Welcome to interactive presentation, created with Publuu. Enjoy the reading!
rAPOrT
magazyn fotowoltaika 2/2022
zaproponowany przez Komisję, nowy, pod-
wyższony cel udziału energii z OZE (45%)
oraz cele planu REPowerEU (uniezależnie-
nie się od importu paliw z Rosji), Wspól-
nota musi radykalnie przyspieszyć. W ciągu
tej dekady UE będzie musiała instalować
średnio około 45 GW nowych mocy PV
rocznie. Komisja zapowiada też wsparcie
dla budowy nowych zakładów produkcyj-
nych PV, w szczególności instrumentów
tzw. ważnych projektów wspólnego euro-
pejskiego zainteresowania (IPCEI) skon-
centrowanych na przełomowych techno-
logiach i innowacjach w łańcuchu wartości
energii słonecznej. Polska ma dzięki poten-
cjałowi silnej branży PV szanse na aktywne
wpisanie się w te cele, a nawet może stać się
jednym z liderów transformacji energetycz-
nej w Europie.
Nowe otoczenie i uwarunkowania
regulacyjne dla instalacji PV
Kluczowym i pożądanym kierunkiem
zmian wprowadzanych w prawie unijnym
i krajowym są uproszczenia administra-
cyjne, które preferują technologię PV. Nie-
dosyt, a nawet niepokój budzą dotychcza-
sowe przepisy związane zasadami lokaliza-
cji większych farm PV i proponowanie kie-
runku zmian w tym zakresie (np. restryk-
cyjny pod względem wymogów zmian
miejscowego projektu zagospodarowania
przestrzennego – MPZP – projekt nowe-
lizacji Ustawy o zagospodarowaniu prze-
strzennym), które zdaniem wielu prakty-
ków mogą zagrozić nie tylko inwestycjom
w PV, ale też pilnym potrzebom transforma-
cji energetycznej. W dobie klęsk suszowych
nie ma też sprzeczności pomiędzy celami
użytkowania ziemi uprawnej a potrze-
bami rozwoju fotowoltaiki. Nowa unijna
strategia dla energetyki słonecznej zwraca
uwagę, że wielofunkcyjne wykorzystanie
przestrzeni rolniczej może przyczynić się
do złagodzenia ograniczeń gruntów zwią-
zanych z konkurencją o przestrzeń, w tym
w zakresie ochrony środowiska, rolnictwa
i bezpieczeństwa żywnościowego. Rolni-
cze użytkowanie gruntów może być połą-
czone z wytwarzaniem energii słonecznej
w tzw. agrofotowoltaice (agro-PV). Komi-
sja postuluje, aby państwa członkowskie
wprowadziły zachęty do rozwoju agro-PV
podczas opracowywania krajowych planów
strategicznych wspólnej polityki rolnej,
a także ram wsparcia dla energii słonecz-
nej (poprzez włączenie agro-PV do prze-
targów na energię odnawialną, np. w syste-
mie aukcyjnym). Jest jeszcze wiele do zro-
bienia w zakresie wdrażania przepisów UE,
które niepotrzebnie podwyższają koszty
i obniżają konkurencyjność fotowoltaiki,
w szczególności: nieprawidłowe wdrożenie
do prawa defi nicji magazynu energii (zawę-
żonej do baterii magazynów wyłącznie elek-
trycznych) i instalacji hybrydowej (zawężo-
nej do hybrydy PV + bateria elektryczna
bez możliwości cable poolingu z farmami
wiatrowymi) oraz zasad uwzględnienia
korzyści, jakie dają hybrydy w ubieganiu
się o warunki przyłączenia do sieci. Inne
bariery wynikające z opóźnień we wdro-
żeniu prawa UE dotyczą braku promocji
kontraktów cPPA, w tym uniemożliwienie
postawienia linii bezpośredniej. Zarówno
w zakresie jak dotąd problematycznej
w sensie prawnym linii bezpośredniej, jak
i niewspieranych umów PPA trwają prace
legislacyjne związane z wdrożeniem Dyrek-
tywy 2019/944 z 2019 r. w sprawie wspól-
nych zasad rynku wewnętrznego energii
elektrycznej. Przepisy związane z promo-
cją umów PPA mają być wdrożone poprzez
nowelizację Ustawy o OZE. Projekt UC99
z 24 lutego 2022 r. proponuje minimalną
treść i nakłada na wytwórcę energii OZE,
który zawarł umowę PPA, obowiązek prze-
kazania informacji o jej zawarciu do Pre-
zesa URE. W przypadku linii bezpośredniej
dyrektywa wskazuje, aby państwa człon-
kowskie przyjęły niezbędne środki w celu
umożliwienia wytwórcom oraz przedsię-
biorstwom dostarczającym energię elek-
tryczną zaopatrywanie linią bezpośrednią
ich własnych obiektów, podmiotów zależ-
nych i odbiorców, bez poddawania ich nie-
proporcjonalnym procedurom lub kosz-
tom. Dyrektywa w tym zakresie ma być
wdrożona przez Ustawę – Prawo energe-
tyczne (projekt z 02 czerwca 2021 r. o zmia-
nie Ustawy PE i Ustawy o OZE).
Ważnym elementem tworzonego oto-
czenia prawnego dla branży PV staje się
tzw. porozumienie sektorowe. W dniu 16
grudnia 2021 r. pomiędzy administracją
rządową i przedstawicielami sektora PV
zostało podpisane „Porozumienie o współ-
pracy na rzecz rozwoju sektora fotowoltaiki”.
Porozumienie jest wypełnieniem posta-
nowień listu intencyjnego podpisanego
we wrześniu 2020 r. Ze strony rządowej
porozumienie podpisało osiem ministerstw
na czele z resortem klimatu i środowiska.
Zobowiązały się one do wielu działań, które
mają doprowadzić do wypełnienia celów
porozumienia.
Rynek fotowoltaiki w Polsce
Pierwszy kwartał 2022 r. był spekta-
kularny pod względem przyrostu nowych
mocy wyników miesięcznych. Rekordowy
był marzec z przyrostem 633 MW. Na rys. 3
przedstawiono skumulowaną moc zainsta-
lowaną w Polsce dla kolejnych lat z wyróż-
nieniem podziału instalacji ze względu na
przedział mocy. Ubiegłoroczna noweli-
zacja Ustawy o OZE spowodowała, że od
30 października 2021 r. zmianie uległa
defi nicja małych instalacji OZE. Dotych-
czas górną granicą małych instalacji było
500 kW. Obecnie do tej kategorii zaliczają
się źródła o mocy od 50 kW do 1 MW
włącznie. Z kolei mikroinstalacje to źródła
poniżej 50 kW. Przedstawione na wykre-
sie zestawienie zarówno nowych mocy,
jak i danych historycznych, zostało sporzą-
dzone według nowej defi nicji.
Pełna statystyka mocy zainstalowanej
w źródłach fotowoltaicznych za rok 2021
uwzględnia:
–
mikroinstalacje – instalacje o łącz-
nej mocy zainstalowanej nieprzekra-
czającej 50 kW, czyli instalacje pro-
sumenckie; ich łączna moc wyniosła
ok. 6 GW;
–
małe instalacje – instalacje o mocy
z zakresu 50 kW – 1 MW; ich moc
zainstalowana w Polsce osiągnęła
wartość niemalże 1,5 GW;
–
farmy powyżej 1 MW; ich łączna moc
zainstalowana została oszacowana na
niemalże 200 MW.
W Polsce największy udział w rynku
PV mają mikroinstalacje. W 2021 r. stano-
wiły niespełna 80% mocy zainstalowanej
Rys. 5. Koszty prosumenckich magazynów ciepła. Źródła: Lazard’s Le-
velized Cost of Storage Analysis, Dostępne i przyszłe formy maga-
zynowania energii – Raport Fundacji WWF Polska, 2020. Grid Ener-
gy Storage Technology Cost and Performance Assessment, PIME. IEO:
Baza danych magazynów ciepła 2022. Oprac.: IEO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60